수의시담(가격 협상) 미실시
실무.kr 재구성 사례
이 사례는 특정 기관의 실제 감사결과 원문을 그대로 재현한 것이 아니라, 반복적으로 발생하는 감사 지적 유형을 바탕으로 실무 예방을 위해 재구성한 사례입니다.
⚠️ 본문의 기관명·인물·금액은 실무 이해를 돕기 위한 예시입니다.
지적사항
수의계약 체결 시 업체가 제출한 견적가를 그대로 계약금액으로 확정함. 견적가 2,400만원에 대해 가격 협상(시담) 없이 전액 계약하여, 예산 절감 노력이 전혀 없었던 사례.
근거 법령
지방계약법 시행령 제25조, 제30조
menu_book 해당 법령 가이드 보기 arrow_forward조치내용
교훈 및 시사점
실무자가 반드시 알아야 할 3가지
1. 수의계약에도 가격 협상은 필수입니다
수의계약은 경쟁 없이 업체를 선정하므로, 가격의 적정성을 담보하기 위해 수의시담(가격 협상)을 반드시 해야 합니다. 이것이 경쟁입찰의 가격 경쟁을 대체하는 절차입니다.
2. 시담 전에 시세 조사를 먼저 해야 합니다
나라장터 거래실례가격, 유사 계약 사례 등을 확인한 후 견적가와 비교해야 합니다. 시세를 모르면 협상 자체가 불가능합니다.
3. 시담 과정과 결과는 반드시 문서화해야 합니다
최초 견적가, 협상 내용, 최종 계약가를 시담 결과서에 기록해야 합니다. 기록이 없으면 시담을 하지 않은 것과 같습니다.
견적서를 그대로 수용하는 것은 예산 낭비입니다. 수의계약에서도 반드시 가격을 협상하세요.
실무 체크포인트
나라장터·유사 계약 등 시세를 사전 조사했는지 확인
업체와 가격 협상(시담)을 실시했는지 확인
시담 과정과 결과가 문서로 기록되었는지 확인
견적서 항목별 단가의 적정성을 검토했는지 확인
상세 분석
사건 개요
2024년 9월, ○○시 환경과 담당자 A씨는 청소 용역 수의계약(추정가격 2,400만원)을 체결하면서 업체가 제출한 견적서 금액을 검토 없이 그대로 계약금액으로 확정했습니다.
비슷한 규모의 청소 용역이 나라장터에서 평균 2,100만원에 계약되고 있었지만, A씨는 시세 조사조차 하지 않았습니다.
감사 적발 경위
감사관이 계약 서류를 검토하다 가격 협상(수의시담) 기록이 전혀 없다는 점을 발견했습니다.
- 업체 견적가: 2,400만원
- 나라장터 유사 계약 평균: 약 2,100만원
- 시담 실시 여부: 없음
- 시담 결과서: 없음
- 예산 초과 추정: 약 300만원
A씨 소명: 견적이 적정한 것 같아서 그대로 계약했다.
처벌 및 조치 결과
A씨는 주의 처분을 받았습니다. 기관 전체에 수의시담 절차 의무화 지시가 내려지고 시담 결과서 양식이 마련되었습니다.
사건이 주는 교훈
수의계약에서 경쟁입찰의 가격 경쟁을 대체하는 것이 수의시담입니다. 시담을 하지 않으면 예산이 낭비될 가능성이 높고 감사에서 반드시 지적됩니다.
관련 법령 가이드
수의시담수의계약에서 견적가격이 예정가격을 초과하거나 부적정할 때 가격만 1회 협상(규격·수량 변경 불가)합니다...
list 목차
사례 요약
- 분야
- 수의계약
- 심각도
- 경미
- 근거 법령
- 지방계약법 시행령 제25조, 제30조
근거 및 출처
- 적용 대상
- 지방자치단체
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