# 나라장터·학교장터 전자계약

> 나라장터(G2B)와 학교장터(S2B)를 활용한 전자입찰·전자계약 절차 안내

- URL: https://silmu.kr/topics/e-procurement-guide
- 카테고리: 계약
- 법령 기준일: 2026.04.29
- 법령 검증일: 2026-04-29T06:12:39+09:00
- 출처: 실무.kr (silmu.kr) / 법제처 law.go.kr

> ⚠️ 본 자료는 공무원 실무 참고용이며 법률자문이 아닙니다. 개별 사안은 법무담당관·관할 기관 검토가 필요합니다.

## 법률
지방계약법 제14조 (전자조달) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 효율적인 조달을 위하여 전자조달시스템을 이용할 수 있다. ② 전자조달시스템을 이용한 입찰·계약의 절차 등에 관하여는 대통령령으로 정한다. 핵심 포인트 일정 금액 이상의 계약은 나라장터(G2B) 또는 학교장터(S2B) 등 전자조달시스템을 통해 입찰·계약을 진행해야 합니다. 📌 위임 체계: 지방계약법 → 시행령 제39조에서 전자조달시스템 이용 절차를 구체적으로 규정합니다. 조달청장이 운영하는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 활용하되, 학교의 경우 학교장터(S2B)를 병행 사용합니다. ⚖️ 관련 법령: 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률, 조달사업에 관한 법률

## 시행령
지방계약법 시행령 제39조 (전자입찰) 전자입찰 의무 대상 | 구분 | 전자입찰 의무 기준 | |------|-----------------| | 공사 | 추정가격 2천만원 초과 | | 물품·용역 | 추정가격 2천만원 초과 | | 수의계약 (전자견적) | 추정가격 2천만원 초과 | 나라장터(G2B) vs 학교장터(S2B) | 구분 | 나라장터(G2B) | 학교장터(S2B) | |------|-------------|-------------| | 운영 | 조달청 | 한국교육학술정보원 | | 대상 | 모든 공공기관 | 유·초·중·고등학교 | | URL | www.g2b.go.kr | www.s2b.kr | | 주 용도 | 시설공사, 대형 물품·용역 | 학교 물품구매, 소규모 용역 | | 수의계약 | 전자견적 (2인 이상) | 전자견적 (2인 이상) | | 입찰 | 전자입찰 | 전자입찰 | 전자견적(수의계약) 절차 1. 견적정보 등록 → 업체에 공개 2. 업체 견적 제출 (최소 2일 이상 기간 부여) 3. 견적 마감·개봉 → 최저가 자동 선정 4. 계약 체결 → 전자계약서 작성

## 시행규칙
전자조달 실무 절차 나라장터 수의계약 (전자견적) 절차 | 단계 | 절차 | 담당 | |------|------|------| | 1 | 수요등록 (업무관리시스템) | 수요부서 | | 2 | 나라장터 로그인 → 견적정보 등록 | 계약담당자 | | 3 | 규격·수량·납품장소·마감일시 입력 | 계약담당자 | | 4 | 업체 견적서 제출 (전자) | 업체 | | 5 | 견적 마감 → 최저가 업체 확인 | 계약담당자 | | 6 | 계약서 작성 (전자계약) | 계약담당자 | | 7 | 검수·대금지급 | 수요부서·재무부서 | 학교장터(S2B) 물품구매 절차 1. S2B 접속 → 학교장터 로그인 (NEIS 연동) 2. 상품 검색 → 학교장터 종합쇼핑몰 또는 견적요청 3. 물품선정위원회 심의 (500만원 이상 권장) 4. 주문·계약 → 전자서명으로 계약 확정 5. 납품·검수 → 검수조서 작성 6. 대금지급 → 에듀파인 연동 지급 유의사항 전자견적 마감시간은 최소 2일 이상 부여 업체 견적서는 전자서명 필수 개찰 전 견적가격 열람 금지

## 실무 해설
💡 실무자 해설 자주 하는 실수 ① 나라장터(G2B)와 학교장터(S2B) 사용 구분 착오 → 시스템 오류 ② 전자견적 마감시각 경과 후 "기술적 오류"로 수동 처리 → 공정성 훼손 ③ 사업자등록번호 입력 오류로 계약 지연 → 업체 민원 ④ 나라장터 의무 사용 대상을 오프라인 처리 → 법 위반 실무 적용 포인트 나라장터(G2B)와 학교장터(S2B)는 전자조달시스템으로, 지방계약법 시행령 제39조제1항(입찰서 전자 제출 원칙) 및 전자조달법에 따라 전자조달을 이용합니다. 시스템 구분: • 나라장터(G2B): 국가기관·지방자치단체·공공기관 • 학교장터(S2B): 유·초·중·고등학교 (우선 사용) 학교는 S2B 우선, 예외적으로 G2B: • 물품 소액구매: 학교장터(S2B) 사용 • 시설공사·대형 용역: 나라장터(G2B) 사용 가능 • 2천만원 이하 소액수의: 오프라인 가능 전자계약 주요 기능: • 입찰공고 및 입찰 참가 신청 • 전자견적 요청 및 제출 • 계약서 전자 작성 및 전자서명 • 대금 청구 및 지급 전자견적 유의사항: • 견적 마감시각 엄수 (시스템 자동 마감, 수동 연장 불가) • 2인 이상 견적에서 1개 업체만 참여 → 기간 연장 또는 재공고 • 견적 내역 확인: 규격·수량·금액 정확히 입력되었는지 확인 시스템 오류 발생 시: • 조달청 나라장터 고객센터: 1588-0800 • 한국교육학술정보원(KERIS) 학교장터: 1544-0079 시스템 장애로 인한 불가피한 경우가 아니면, 오프라인 처리는 불가합니다. 감사 지적 패턴 • "전자계약 의무 대상을 오프라인 처리" (법 위반) • "전자견적 마감 후 수동으로 견적 수정" (공정성 훼손) • "학교가 S2B 미사용하고 G2B 사용" (우선 사용 의무 위반) 본 내용은 일반적인 참고 정보이며 법률적 조언이 아닙니다. 개별 사안의 적용은 담당 기관(조달청, 감사원) 또는 전문가 상담을 통해 확인하시기 바랍니다.

## 자주 묻는 질문

### 나라장터와 학교장터 중 어디를 사용해야 하나요?
학교(유·초·중·고)는 학교장터(S2B)를 우선 사용하고, 시설공사나 대형 용역은 나라장터(G2B)를 사용합니다.

▶ 물품 소액구매: 학교장터(S2B)
▶ 시설공사 입찰: 나라장터(G2B)
▶ 2천만원 이하 소액수의: 오프라인 가능

### 전자견적에 업체가 1개만 참여하면 어떻게 하나요?
2인 견적이 필요한 경우 기간을 연장하거나 재공고합니다.

▶ 1차: 견적 기간 연장
▶ 2차: 재공고 (규격 완화 검토)
▶ 재공고에도 1인만 참여: 1인 수의계약 가능

단, 재공고 사유를 명확히 기록해야 합니다.

### 나라장터 전자서명은 어떻게 하나요?
공인인증서(또는 공동인증서)로 전자서명합니다.

▶ 기관용 인증서: 한국정보인증, 코스콤 등에서 발급
▶ 인증서 등록: 나라장터 → 인증서 관리 메뉴
▶ 대리인 지정: 기관 관리자가 사전 등록

### 학교장터에서 물품선정위원회는 언제 해야 하나요?
법적 의무는 아니지만, 일반적으로 500만원 이상 물품 구매 시 물품선정위원회를 구성합니다.

▶ 위원회 구성: 3~5인 (업무담당자, 사용부서, 외부 전문가 등)
▶ 심의 내용: 규격, 모델, 가격 적정성
▶ 회의록 작성 필수

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